Bando per il sostegno all’innovazione e agli investimenti delle imprese operanti nei settori del commercio, di vicinato e ambulante, del pubblico intrattenimento e dei pubblici esercizi, anche polifunzionali – Regione Emilia-Romagna

Finalità

Con il presente bando la Regione Emilia Romagna, nel dare attuazione all’Azione 1.3.4 del PR FESR 2021/2027, intende supportare – anche nell’ottica di un accrescimento della attrattività turistica e commerciale del territorio e di un rilancio dell’economia urbana – la riqualificazione delle imprese operanti nei settori del commercio, di vicinato e ambulante, del pubblico intrattenimento e dei pubblici esercizi, anche polifunzionali, favorendo la rigenerazione degli spazi e la realizzazione di investimenti atti a introdurre nuovi servizi e processi di cambiamento e di innovazione digitale e tecnologica necessari ad affrontare la trasformazione dei mercati nonché le nuove tendenze nei comportamenti dei consumatori.

Le risorse disponibili per finanziare i progetti presentati sono pari a complessivi 10.000.000,00 di euro.

Soggetti Beneficiari

Possono presentare domanda di contributo i soggetti, gli enti, le organizzazioni private, iscritti nel Repertorio delle notizie Economiche e Amministrative (REA) delle CCIAA competenti per territorio, che svolgono, sia con le forme giuridiche tipiche delle imprese (soggetti iscritti nel registro delle imprese) che nelle forme diverse da queste ultime (soggetti iscritti nel REA ma non nel registro delle imprese, con esclusione delle persone fisiche) una delle seguenti attività:

• attività di commercio al dettaglio in sede fissa avente i requisiti di esercizio di vicinato;
• attività di commercio al dettaglio ambulante, mediante l’utilizzo di posteggio;
• attività di “discoteche, sale da ballo ed attività simili” regolarmente autorizzate all’intrattenimento danzante dagli enti competenti;
• attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande;
• le attività, nella forma artigianale, di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, esclusivamente nel caso in cui l’impresa sia intestataria anche di un titolo per l’esercizio di somministrazione di alimenti e bevande o di titolo per l’attività commerciale di vendita in sede fissa di vicinato di prodotti alimentari.

Sono, altresì, soggetti beneficiari gli “esercizi commerciali polifunzionali” limitatamente alle attività di commercio al dettaglio di vicinato1 e somministrazione al pubblico di alimenti e bevande.

Non possono presentare domanda ed essere beneficiari dei contributi i soggetti operanti nel settore della produzione primaria di prodotti della pesca e dell’acquacoltura e i soggetti operanti nel settore della produzione primaria dei prodotti agricoli.

I soggetti proponenti il progetto devono possedere, al momento della presentazione della domanda di contributo, i seguenti requisiti soggettivi di ammissibilità:

• devono possedere le dimensioni di micro, piccole e medie imprese;
• devono avere l’unità locale nella quale si realizza l’intervento nel territorio della Regione Emilia-Romagna;
• devono avere, per quanto riguarda i soggetti che esercitano l’attività di commercio su aree pubbliche, sede legale o unità locale in Regione Emilia-Romagna nonché essere titolari di concessione di posteggio ubicato in Regione Emilia-Romagna (in mercati, fiere o posteggi isolati);
• devono essere in possesso delle regolari autorizzazioni e/o titoli per l’esercizio delle attività;
• non devono trovarsi in stato di liquidazione giudiziale, concordato preventivo ed ogni altra procedura concorsuale né avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni nei propri confronti;
• non devono essere destinatari di provvedimenti di decadenza, di sospensione o di divieto.

Agevolazione

Il contributo sarà concesso nella forma del fondo perduto, nella misura massima del 40% della spesa ammessa e per un importo, comunque, non superiore a complessivi euro 70.000,00.

Nel caso di più domande presentate dallo stesso soggetto e riferite a unità locali diverse, la somma

complessiva dei contributi concedibili sulle domande presentate non potrà comunque superare la soglia massima di contributo di euro 70.000,00. Pertanto, in tale circostanza specifica, la soglia massima di contributo pari a euro 70.000,00 è riferita al soggetto proponente e non al singolo progetto presentato.

I contributi previsti dal presente bando sono concessi nell’ambito del “Regime de minimis”.

I contributi non sono cumulabili, per le stesse spese, con nessun altro contributo e/o agevolazione pubblica, anche nella forma del credito di imposta, fatta eccezione per le agevolazioni concesse sotto forma di garanzia dal Fondo Centrale istituito ai sensi la Legge N. 662/96, sempre che la somma complessiva dei contributi previsti nel bando e dei contributi sotto forma di garanzia non superi il valore totale dell’investimento agevolato.

Fatto salvo l’importo massimo concedibile di 70.000,00 euro previsto nel presente bando, la misura del contributo è incrementata:

– di 5 punti percentuali in presenza di uno o più dei seguenti requisiti di premialità:

• nel caso in cui i progetti proposti abbiano una ricaduta positiva effettiva in termini di incremento occupazionale a tempo indeterminato e stabile;
• qualora l’attività del richiedente sia caratterizzata dalla rilevanza della presenza femminile e/o giovanile in termini di partecipazione societaria e/o finanziaria al capitale sociale;
• nel caso in cui i progetti proposti siano idonei ad aggregare gli operatori lungo la filiera di riferimento del soggetto proponente;
• nel caso in cui gli interventi previsti nel progetto siano caratterizzati da una rilevante ricaduta rispetto ai temi della disabilità, dell’innovazione sociale e della qualità della vita e dello sviluppo sostenibile;
• nel caso in cui i soggetti proponenti, che abbiano un fatturato annuo pari o maggiore a 2 mln di €, siano in possesso, al momento della domanda, del rating di legalità;
• nel caso in cui i soggetti proponenti i progetti operino, con riferimento unità locali dove si realizza l’intervento, nelle aree montane dell’Emilia- Romagna;
• nel caso in cui i soggetti proponenti i progetti operino, con riferimento alle unità locali dove si realizza l’intervento, nelle aree interne dell’Emilia-Romagna;
• nel caso in cui gli interventi contenuti nel progetto prevedano il recupero dei materiali e la conseguente riduzione della produzione di rifiuti;
• qualora, per la realizzazione del progetto, il richiedente abbia ottenuto un co-finanziamento tramite una iniziativa di crowdfunding;

– di ulteriori 5 punti percentuali qualora il soggetto proponente abbia l’unità locale nella quale si realizza il progetto in una delle aree interessate dalle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena e indicate nell’allegato 1 al D.L. n. 61/2023 e successive eventuali modificazioni.

Interventi Ammissibili

Sono ammissibili alle agevolazioni previste nel presente bando gli interventi finalizzati, alternativamente o congiuntamente:

– all’allestimento, alla riqualificazione, alla ristrutturazione e ampliamento delle unità locali dove sono svolte le attività, a condizione che gli interventi edili riguardino una parte dell’immobile non superiore al 25% del volume complessivo dello stesso;

– all’innovazione gestionale, al miglioramento e/o ampliamento, anche tramite l’introduzione delle più avanzate tecnologie digitali e informatiche, dei sistemi di vendita e dei servizi offerti.

Gli interventi dovranno avere una dimensione finanziaria non inferiore a 20.000,00 euro, I.V.A. esclusa.

Questi potranno essere avviati a partire dalla data di presentazione della domanda.

Spese Ammissibili

Sono ammissibili a finanziamento le seguenti spese:

A. spese per opere edili, murarie e impiantistiche connesse agli interventi di riqualificazione, ristrutturazione e/o ampliamento delle unità locali nelle quali si svolge l’attività; nella presente voce di spesa possono essere comprese – nel limite del 10% delle opere edili, murarie ed impiantistiche – anche le spese per la progettazione e la direzione lavori;

B. spese per l’acquisto di macchinari, attrezzature e arredi funzionali all’esercizio dell’attività; per i soggetti che svolgono l’attività di commercio al dettaglio ambulante, in tale voce di spesa sono ricompresi i mezzi di trasporto (esclusivamente mezzi elettrici) e le attrezzature specifiche e funzionali allo svolgimento dell’attività;

C. spese per l’acquisto di hardware, software e servizi erogati nella soluzione cloud computing e SAAS (Software as a Service), di licenze;

D. spese per l’acquisizione di consulenze specialistiche per la realizzazione del progetto (escluse le consulenze per la gestione della domanda). Tale spesa è riconosciuta nella misura massima del 30% della somma delle voci A), B), C) e comunque per un importo massimo di 20.000,00 euro;

E. oltre alle spese sopra indicate, sono riconosciute forfettariamente spese generali in misura pari al 5% della somma delle voci A, B, C e D. Tali spese non dovranno essere oggetto di rendicontazione.

Procedura di selezione e valutazione progetti

La procedura di selezione delle domande sarà di tipo valutativo a sportello. Pertanto, la stessa sarà effettuata secondo l’ordine cronologico di presentazione delle stesse nell’applicativo SFINGE 2020.

La selezione delle domande si articola, in particolare, nelle seguenti attività:

• istruttoria di ammissibilità formale delle domande di contributo;
• valutazione di ammissibilità sostanziale e di merito dei progetti e relativa attribuzione del punteggio ai fini dell’ammissibilità;
• attribuzione delle premialità applicando le stesse in termini di attribuzione di una maggiorazione di contributo secondo quanto definito nel presente bando.

Ai fini della loro ammissibilità i progetti proposti:

• dovranno essere coerenti con i parametri utilizzati per la valutazione di ammissibilità sostanziale;
• dovranno ottenere, a seguito della valutazione di merito, un punteggio pari ad almeno 50 punti su 100. A tale fine i punti attribuiti a ciascun parametro utilizzato per la valutazione di merito sono quelli indicati in apposita tabella.